審計(jì)署：三百多單位挪用套取十六億節(jié)能資金
審計(jì)署日前發(fā)布了《5044個(gè)能源節(jié)約利用、可再生能源和資源綜合利用項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果》公告。公告顯示，有348個(gè)項(xiàng)目單位擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)能源節(jié)約利用(21110款)、可再生能源(21112款)和資源綜合利用(21113款)節(jié)能環(huán)保類三個(gè)款級(jí)科目資金(以下簡(jiǎn)稱“三款科目”資金)16.17億元，占延伸審計(jì)資金額的2.6%。
2011年和2012年，中央財(cái)政預(yù)算共安排本級(jí)和轉(zhuǎn)移支付給18個(gè)省“三款科目”資金818.83億元，涉及8328個(gè)項(xiàng)目。“三款科目”資金的主要政策目標(biāo)是推動(dòng)工業(yè)、建筑等領(lǐng)域節(jié)能降耗，實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，支持可再生能源發(fā)展，提高廢舊廢棄資源綜合利用水平。
2012年11月至2013年3月，審計(jì)署對(duì)2011年、2012年中央財(cái)政本級(jí)和轉(zhuǎn)移支付給天津、河北、遼寧、吉林等18個(gè)省、直轄市的“三款科目”資金進(jìn)行了審計(jì)，延伸審計(jì)項(xiàng)目5044個(gè)，涉及資金621.09億元，分別占項(xiàng)目總數(shù)和資金總額的60.57%、75.85%。
審計(jì)結(jié)果表明，兩年來(lái)，中央財(cái)政不斷加大投入力度，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、補(bǔ)貼終端消費(fèi)者等方式支持地方和企業(yè)實(shí)施資源能源節(jié)約利用項(xiàng)目，鼓勵(lì)居民購(gòu)買(mǎi)節(jié)能產(chǎn)品，在引導(dǎo)、促進(jìn)節(jié)能環(huán)保政策措施落實(shí)方面發(fā)揮了積極作用。
但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題。有348個(gè)項(xiàng)目單位擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)“三款科目”資金16.17億元，占延伸審計(jì)資金額的2.6%。其中：102個(gè)項(xiàng)目單位編造虛假申報(bào)材料，套取、騙取“三款科目”資金5.56億元；29個(gè)項(xiàng)目單位擠占、挪用“三款科目”資金2.26億元用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等支出；由于主管部門(mén)審核不嚴(yán)、第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)未盡責(zé)等，造成217個(gè)項(xiàng)目單位以“報(bào)大建小”、重復(fù)申報(bào)等方式違規(guī)獲得“三款科目”資金8.35億元。此外，還發(fā)現(xiàn)有些項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的政策目標(biāo)。
審計(jì)指出后，有關(guān)地方部門(mén)和項(xiàng)目單位已將被擠占挪用的資金歸還原資金渠道2.05億元，收回被套取騙取的資金2.14億元。審計(jì)向司法機(jī)關(guān)移送案件線索29起，涉案人員41人，目前正在依法查處之中。
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